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有没有可以买北单的:陜西高陵:給農村集體“三資”裝上安全閥

[返回]      發表時間:2013/1/10 16:01:51   

北单竞彩利用 www.ndwupf.com.cn   花開五月,春滿三秦。聽說陜西省高陵縣農村集體“三資”管得好,記者近日前去采訪。
    “我縣對農村集體‘三資’實行鄉鎮代管制,就是在堅持村集體‘三資’所有權、使用權、審批權和收益權不變的情況下,由村集體經濟組織自愿將其‘三資’處置事項委托鄉鎮‘三資’監管服務中心代為管理?!備吡晗匚N?、縣紀委書記王雷向記者介紹。
    摸清底數,明白“管什么”
    為什么要加強對農村集體“三資”的監管?
    回答這個問題之前,該縣縣長范九利給記者列出一組數字:該縣近三年369起涉農信訪件,253起與“三資”問題有關?!耙Vづ┐搴托澄榷?,加強‘三資’監管已如箭在弦上,不得不發?!?
    正如縣委書記李毅所說,“我們就是要解決好農村錢怎么花、物怎么管、事怎么干的問題,幫助村干部抵御誘惑,廉潔履職?!?
    摸清農村集體“三資”底數,這是加強監管的前提。
    縣紀委副書記、監察局局長蘇民社向記者介紹,該縣開展農村集體“三資”監管工作,注重發揮村民監督委員會作用,由各村村監委會主任負責牽頭成立清產核資小組。小組通過審查村賬、清點實物,摸清村集體“三資”金額、數量和用途,然后在各村民小組公示一周,再召開村民代表會議復議清查結果,形成最終結論后建立“三資”管理臺賬,報鄉(鎮)“三資”監管服務中心審查備案。
    規范程序,確?!骯艿米 ?
    加強監管,需有章可循。該縣先后制定《村級資金核算報賬流程圖》、《農村集體資產資源處置流程圖》、《農村綜合招投標流程圖》,明確規定村級“三資”管理的主要內容、必要環節、運行程序。同時,還明確規定,村委會對處置村級“三資”事務的決策,須填寫《處置“三資”事務登記表》,經村民監督委員會主任審查、簽字、蓋章后公示,在村民無異議后方可生效。
    有了完善的制度,鄉鎮的監管能否到位?
    在姬家管委會“三資”監管中心,記者遇到羅家村報賬員羅濤。他是前來辦理資金審批手續的,第一關就被卡住了。他拿著一張《村級資金財務支出審核單》請中心審批一筆辦公用品和慰問品開支,涉及4600余元。盡管單子上有村委會主任和村黨支部書記的簽字,但中心的代理會計楚侃還是拒簽。原來,羅家村購買的辦公用品只有收款收據沒有發票。而按照報賬流程規定,必須出具正式稅務發票才能入賬。
    據悉,無論是收支票據入賬、資產處置、資源資產發包還是重大招投標,凡涉及農村集體“三資”的事項,在鄉鎮監管中心都要經過規范程序在嚴密監管下進行。灣子鄉東張市村許大伯對記者說:“這就像給‘三資’裝上一個安全閥,管得住。這樣俺們百姓心里就踏實啦?!?
    搭建平臺,實現“管得好”
    要真正管好農村集體“三資”,必須充分發揮群眾的監督作用。
    記者在灣子鄉便民服務中心看到,幾位農民正通過一臺觸摸屏查詢機查看村里上個月的財務收支情況。在查詢機上,各村資金、資產、資源數量及變動情況等清晰可見,而且還能看見具體的審批流程。王雷稱,各鄉鎮便民服務中心都設有這樣的查詢機。
    “高陵陽光惠民網”也是一條群眾監督渠道。據王雷介紹,該網站實現了對農村集體“三資”經營管理情況的全程電子監控,對資金超支和資產、資源變動等異常情況,系統可自動提醒。網站系統還具備電子留痕功能,可對賬務處理進行全程記錄,每筆業務、每個環節在系統中均可追溯、查詢。他說:“在這樣的監控下,‘三資’才能管得好?!備猛究ㄒ岳?,縣“三資”辦已受理群眾舉報5起,有關鄉鎮拒付不合理開支7萬余元.

 

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